La TV NTSC creo que emite a 29.97 fps, por la frecuencia de red electrica (en Europa se usan 50 Hz y se emite a 25, la mitad, pero en america se usan 60 Hz y se emite a casi 30, la mitad). El 23.976 fps es el NTSC Film, el de las peliculas (24 y 23.976 fijate que es casi lo mismo). O eso creo...
De todas formas si tienes que convertirlo a PAL, hazlo directamente... no suele pasar nada. Es decir, directamente el AVI 24 fps pásalo a MPG PAL 25 fps.
Si quieres algo más completo, puedes intentar esto:
www.mundodivx.com/varios/zonasdvd.php
Un saludo