Cita: pero me piden que ellos puedan actualizar noticias y subir fotos a ella.
Hazla en flash tranquilo.
Para la parte dinamica que va a ser modificada por ellos lo asignas a una variable y luego por flash cargas esa variable. En otras palabras: haz la pagina en flash y si por ejemplo tienes una seccion de noticias puedes hacer un movie clip con su scroller y en vez de poner un texto colocas una variable sacada por un archivo de php que le pasa la informacion a tu swf. Las noticias las puedes ir almacenando en una base de datos y las fotos funcionarian de la misma manera. Para las fotos colocarias los nombres de las imagenes en la Base De Datos y a traves de un formulario puedes hacer que el usuario las suba y luego guarde el nombre de la imagen en la base de datos.
Solo tienes que organizarte y pensar como manejaras toda esa informacion en tu página.