Hola
Te recomiendo que utilices CSS (dreamweaver aunque es solo un programa)
Hay miles de menus ya fabricados que te pueden servir, hay una pagina con buenos menus y muy faciles de utilizar y modificar. cssplay.co.uk (100% css)
no te ofrece el codigo directamente, porque se sobre entiende que puedes ver su codigo fuente y copiarlo.
Ademas de lo que dice el amigo sumolari sobre no flash instalado tambien se puede dar el caso que el visitante no tenga javascript activado(aunque es raro al igual que flash)
Pero en flash, ademas los motores de busqueda no te rastrearan la pagina.
Saludos y espero que te sirva de algo