Para crear el conjunto de marcos, lo que seria tu index, copia este código:
Código HTML:
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Frameset//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/frameset.dtd">
<html>
<head>
<title>Untitled Document</title>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-1">
</head>
<frameset rows="80,*" cols="*" frameborder="NO" border="0" framespacing="0">
<frame src="tupagina_top.html" name="top" scrolling="NO" noresize >
<frameset cols="80,*" frameborder="NO" border="0" framespacing="0">
<frame src="tu_menu.html" name="menuLeft" scrolling="NO" noresize>
<frame src="tu_pagina_central.html" name="contenidos">
</frameset>
</frameset>
<noframes><body>
</body></noframes>
</html> Y por otro lado deberias de crear 3 páginas:
tupagina_top.html donde tendras el logo y el cabezal
tu_menu.html donde tendras el menu con los botones
tu_pagina_central.html la home del sitio
con esto ya tienes tu estructura de frames.