AJDC,
Fijate que estás haciendo una cosa doble en tu HTML, es por eso que te hace dos inserts:
Código HTML:
<div align="right">
<input type="button" value="Guardar Borrador" onclick="envia('noticiaprociborrador.php')"/>
<INPUT TYPE="submit" VALUE="Publicar" onclick="envia('noticiaproci.php')">
</div> donde tienes el "submit" no hace falta que llames de vuelta al evento onClick.
Al hacer el submit te hace el insert y nuevamente al ser llamado el evento onClick
Sugerencia:
Borra el trozo de código que llama al onClick en tu input type="submit".
Espero te sirva,