Si tu CSS esta ubicado en
/carpetas/estilos/mi-css y las imagenes en
/carpetas/estilos/mi-css/imagenes tus referencias a las imagenes dentro del css serian
imagenes/mi-imagen.jpg
Asi, cuando cargues el CSS desde un HTML, no importa en que carpeta se encuentre el HTML, las imagenes siempre seran tomadas desde
/carpetas/estilos/mi-css/imagenes
Por otra parte, las imagenes que tengas dentro de HTML si las usas para maquetar (espero que no), tendras que poner la ruta absoluta:
<img src="/carpetas/estilos/mi-css/imagenes/mi-imagen.jpg" />
O usar PHP si planeas varios estilos:
$dir_estilo = '/carpetas/estilos/mi-css';
Al publicar la imagen:
<img src="<?php echo $dir_estilo; ?>"/imagenes/mi-imagen.jpg" />