Hola WildFroVII,
En css distinguen entre imágenes de contenido y imágenes prescindibles.
Las imágenes de contenido, aquellas que supongan una información para el usuario del sitio, debes ponerlas como html (<img>). Y las imágenes que supongan solamente estilos gràficos es aconsejable ponerlas como css (imágen de background de otro objeto, por ej. un div) como bien dice kurroman.
Espero ser de ayuda,
Mar