Y, solo por curiosidad, qué es "99polls". ¿es software libre?; como para saber "cómo funciona", que es tu duda.
Lo usual es que además de la creación de una cookie, guarde la IP del votante y haga restricciones por dicha IP, pero sabemos son dinámicas, la IP que tenga hoy no tiene por qué ser la misma que mañana y si elimina las cookies, el sistema lo interpreta como un nuevo votante.
Hablando de manera general, la respuesta correcta solo te la pueden dar los poseedores del código. Si no tiene un sistema de usuarios (no se requiere registrarse) es muy probable así sea su funcionamiento.
Muevo tu tema desde XML a Web General. Un saludo
