si lo quieres en nueva ventana, debes utilizar:
<a href="'pagina_a_cargar.html" target="_blank">enlace</a>
si lo quieres en toda la página (no dentro del frame)
<a href="'pagina_a_cargar.html" target="_top">enlace</a>
y si quieres solucionar tu código anterior, simplemente:
<a href="#" onClick="window.open('pagina_a_cargar.html')">
Listo!