Si no sabes qué son las claves primarias y claves foráneas (PK y FK), entonces no has visto nada del modelo relacional y te están faltando detalles básicos que te van a traer problemas.
Tendrías que leer estos temas antes de avanzar más:
FAQs de Bases de Datos
Yademás:
Bases de Datos Bases de Datos Relacional Modelo Relacional Modelo Entidad-Relación
y eventualmente:
Formas Normales
Esta última se aplica mejor cuando ya se entiende lo anterior.
En cuanto a tu problema, cuando aplicas el modelo relacional te das cuenta que tienes las siguientes tablas:
Administrativo(id_adm, ...)
Area(id_area, ...)
Administrativo_Area(id_adm, id_area, ...)
Usuario(id_usuario)
Usuario_Administra(id_usuario, id_adm, ...)
En cuanto a los campos, (denominados
atributos en el modelo ER), estos deben ser todos los datos que hacen a la
identidad de esa entidad. O sea, lo que le da existencia como
objeto.
Para que se entienda un poco: Un
área tiene una
denominación, un
identificador, un
lugar asignado,
puede tener una
categoría,
debe tener un
responsable o jefe activo y puede que algunas cosas más.
No
tiene empleados o personal como
atributo, porque estos surgen como atributo de la
relación entre las dos entidades, y las relaciones
no son atributos. Son relaciones. En todo caso las relaciones pueden tener sus propios atributos y como consecuencia, las relaciones en esos casos se transforman, a nivel de tablas, en una tabla propia.