Para emepzar te diré que usar frames en la web
no es una buena solución, ya que es de los años 90 y además es muy mala práctica y caótica. En su defecto te aconsejaría usar divs o a muy malas tablas, cosa con la que no estoy de acuerdo.
En lo referente a tu problema, has probado a ponerlo todo en un frameset y no en varios?