lo q comunmentte hago es esto y me sirve:
Código PHP:
$consulta=mysql_query("SELECT id,nombre FROM user");
echo "<select name='id'id='id'>";
echo "<option value='0'>Elige..</option>";
while($registro=mysql_fetch_row($consulta))
{
echo "<option value='".$registro[0]."'>".$registro[1]."</option>";
}
echo "</select>";