tienes varias soluciones:
- en lugar de un input tipo submit puedes usar uno de tipo image el cual es exactamente igual a submit solo que la representación del botón es una imagen y automaticamente agrega dos parametros referente a las coordenadas donde se realizó click en la imagen.
- tienes el input type submit normal y común. solo que aplícale dimensiones y una imagen de fondo con css.
- utiliza la etiqueta BUTTON y dentro de este cargas una imagen. lo más seguro necesitaras css para quitarle los estilos aplicados al botón como pudiera ser borde y fondo.