Podría ser algo así:
CSS:
#fondo{
position:absolute;
top:0;
left:0;
width:100%;
height:100%;
}
#fondo img{
width:100%;
height:auto;
}
#contenido{
position:absolute;
top:0;
left:0;
}
HTML:
<body>
<div id="fondo"><img src="miImagenDeFondo.jpg"/></div>
<div id="contenido"> ... mi contenido... </div>
</body>