En $users tienes las direcciones de correo tipo:
$users = array(1 => "
[email protected]" , 2 => "
[email protected]"); //etc
Ahora necesitas los mensajes, cada mensaje requiere una identificación para ligarlo al usuario, la forma más simple es:
$msg = array(1 => "Mensaje de bienvenida" , 2 => "Mensaje de rechazo"); //etc
Al mandar mail a $users[1], le asignas como mensaje el valor de $msg[1]; esto lo haces dentro del mismo bucle.
Esta es la implementación más básica y creo que por ahora la que más te conviene.
Espero tus comentarios, salu2