Hola no estoy muy puesto en lo del teclado pero encontre dos paginas que igual te sirven pero estan en ingles.
Una es un listado de codigos de idiomas regionales
la otra es la explicacion de la api loadkeyboardlayout con sus diferentes flags.
que pienso que igual tienes que activar algun flag concreto para que te funcione bien tu codigo ¿no?
la de los codigos-->
http://www.science.co.il/language/Locale-Codes.asp
la de la api ---->
http://www.ex-designz.net/apidetail.asp?api_id=499
tambien encontre estas constantes para los flags de la api loadkeyboardlayout:
Const KLF_ACTIVATE As Long = &H1
Const KLF_NOTELLSHELL As Long = &H80
Const KLF_REORDER As Long = &H8
Const KLF_REPLACELANG As Long = &H10
Const KLF_RESET As Long = &H40000000
Const KLF_SETFORPROCESS As Long = &H100
Const KLF_SHIFTLOCK As Long = &H10000
Const KLF_SUBSTITUTE_OK As Long = &H2
Const KLF_UNLOADPREVIOUS As Long = &H4
Excepto el primero que activa el layout, los demas no se lo que hacen....
en la pagina que te di viene la explicacion en ingles
salu2