La funcion file() devuelve un array, o sea que debes usar posteriormente un bucle para recorrerla.
Otra cosa, estas usando mal la funcione file(), pues es de solo lectura, o sea que no debes pasar como segundo paramentro "r" para tal fin.
Código PHP:
$tipo_cambio = "cambio.txt";
$leer = file($tipo_cambio);
foreach ($leer as $linea) {
echo "Tipo de cambio: ". $linea;
}
Tambien a partir de PHP 4.3 tienes la funcion file_get_contents() que manda todo el contenido a una cadena, y en ese caso, lo haces mas corto....
Código PHP:
$tipo_cambio = "cambio.txt";
$leer = file_get_contents($tipo_cambio);
echo "Tipo de cambio: $leer";
Revisa la documentacion:
http://www.php.net/file http://www.php.net/file_get_contents
Saludos!