es por que en tu archivo de configuracion de php osea php.ini que esta en tu directorio de windows esta con la directiva register global en off
register_globals = off
y tienes que dejarla en on
register_globals = On
o si no puedes hacer esto
tendrias que ocupar en tus scripts
variables superglobales
que son
$_GET y $_POST
que en tu caso seria
como llamas a la varible con $accion en tu script tomando como ejemplo tu pregunta
php?accion=1
tendrias que poner haci para llamarla en tu script
$_GET[accion]
salu2