Hola,
En el codigo que has puesto no veo nada de PHP. Y si no tiene nada de PHP, puedes ponerlo:
Código PHP:
<?php
// aqui tu codigo PHP
?>
<script language="JavaScript">
<!--
// aqui tu javascript
...
//-->
</script>
<script language="JavaScript1.2" src="mm_menu.js"></script>
<?php
// aqui mas PHP
?>
No es necesario poner todo el HTML/javascript en echo de PHP. Puedes ir intercalando trozos de HTML/javascript entre trozos de PHP, poniendo las cadenas de comienzo y final de PHP (<?php y ?>).
Saludos.