Bueno, si lo que deseas es saber como se hace con Photoshop, es muy simple.
Haces tu diseño que será tu plantilla, agregas guías, cortas en rebanadas (Slices) colocas la URL apropiada a cada uno y guardas para web en formato HTML, como te meniconan puedes hacer uso de Image Ready lo cual te permitirá hacer rollovers, o gifs animados, pero no es necesario, puedes tambien tomar ventaja de cualquier editor de HTML como Dreamweaver, Front Page, etc., pero tu pregunta no era cual programa te recomendamos, sino como hacerlo con PS, bueno a grandes razgos asi se hace.
Checa la ayuda del programa, en ese apartado viene digamso sencilla y directa, mejor no te lo podría explicar yo.
