Si eso que pusistes es HTML sólo (no usando echo "<form .. action ...."> .. tendrás que hacer el "echo" al menos a tu variable:
Código PHP:
<FORM ACTION="index.php?seccion=buscar&palabra=<? echo urlencode($_GET['palabra']) ?>" METHOD="GET">
Pero .. supongo que "palabra" es el dato que tienes e introduces en un "<input type="text" .. " de tu formulario .. Si es así .. NO tienes que poner &palabra en la llamada del "action" . .esa variable ya "sube" por GET junto con las que puedas poner a mano en el própio action.
y si quisieras pre-establecer el valor de "palabra" en tu campo input del formulario .. tan sólo usa el value de dicho input:
Código PHP:
<input name="palabra" value="<? echo $_GET['palabra'] ?>">
Un saludo,
PD: Si no te quedó claro .. pon el código completo que usas.