bueno, es porque cambias el
name de tu otro formulario... simplemente inicialmente lo recibes como
accion, y en el segundo formulario usas
accion2 de modo que claramente no te funciona por eso...
intenta usar
hidden pasando la acción correcta, sería lo ideal!!
Código HTML:
<input type="hidden" name="accion" value="editar,actualizar,etc"/>