Con javascript no es difícil hacer esas cosas. Basta con identificar una capa con un id o name y rellenarla y aplicarle una clase CSS. Por ejemplo:
HTML: 
Código:
 <div id=menu1></div>
<div id=submenu1></div>
<div id=menu2></div>
<div id=submenu2></div>
  Javascript
: 
Código:
 function trabajarCapa() {
document.getElementById("menu1").className="menu1";
document.getElementById("menu1").innerHTML="<center>menu1</centeR>";
document.getElementById("menu2").className="menu2";
document.getElementById("menu2").innerHTML="<center>menu2</centeR>";
document.getElementById("submenu1").className="submenu1";
document.getElementById("submenu1").innerHTML="<center>submenu1</centeR>";
document.getElementById("submenu2").className="submenu2";
document.getElementById("submenu2").innerHTML="<center>submenu2</centeR>";
}