es que la unidad de medida em es una unidad relativa, así que es normal que en diferentes monitores con diferentes resoluciones no se vean igual.
Lo que puedes hacer es utilizar px y mediante el dom utilizar diferentes css para dar la posibilidad de agrandar el tamaño del texto. aqui te dejo un link para que te informes si quieres:
http://www.alistapart.com/articles/alternate/