Image y Labels

[Bebecita]

Hola
Tengo un programita que genera dinámicamente varios controles label en un formulario. En este formulario también hay un control image que cuando carga alguna imagen siempre queda solapando las etiquetas . El formulario debe imprimirse tal como se ve.

Como hago para que el control image siempre quede al fondo para que puedan verse todas las etiquetas????

Espero que me hayan entendido.