En realidad no es solo poner las palabras, sino donde las pones y la densidad en cada uno de esos elementos. Mira la siguiente imagen:
Esa imagen es un analisis de la densidad de esta pagina que estas leyendo ahora. Ahi se ven las ubicaciones a tener en cuenta, es decir, titulo, subrayados, cabeceras.... y para cada lugar esta la cantidad total de palabras, la cantidad de la frase buscada, la densidad, y una medida del peso aproximado segun el valor de cada lugar donde se ubique.
Bueno, sin animos de hacer publicidad, pero si deseas la herramienta que da ese reporte puedes descargarla aqui: posicionamientobuscadores.developers4web.com/toolbar-posicionamiento-web
... es un toolbar para firefox, sirve para analizar la pagina que estes viendo en el firefox.