... y de dónde tienes almacenadas esas noticias?, de qué manera?, ¿por qué la negativa a usar un DB?.
Un sistema de noticias usualmente trabaja con una BD, es ahí donde se almacenan, para paginar solo se consultan determinadas partes de los registros.
Explica bien tu caso por qué daz a entender solo quieres paginar "algo" (lo que ya tienes), ve en ese caso Paginator de jpinedo:
http://jpinedo.webcindario.com 