Realmente si son gratis, de hecho yo poseo algunos. Ademas de los .com.ar, tambien son gratis los
.net.ar
.mil.ar
.gov.ar
.int.ar
.org.ar
Los dan gratis, pero para otorgarlos, exigen una registracion de la persona fisica y de un encargado de la página. Cuyos datos creo que se verifican con los datos reales. Ademas, los dominios son otorgados por 1 año, con la posiblidad de renovacion por supuesto.
Si a alguien le interesa
http://www.nic.ar