Bueno, el problema es que debias haber cerrado con comillas y juntando cadenas de caracteres, asi:
Código:
string html="<form runat='server' ID='Form1'><td width='54' rowspan='12' background='Images/planigest_index_02.gif'></td> "+
"<td height='99' colspan='5' rowspan='3' background='Images/planigest_index_03.gif'></td>"+
"<td width='88' height='99' rowspan='3' align='center' valign='bottom' background='Images/planigest_index_04.gif'>"+
"<asp:CheckBox BorderStyle='none' ID='chkRecordar' runat='server' /></td>"+
"<td height='99' colspan='2' rowspan='3' align='center' valign='top' bgcolor='#93999e'>" +
"<img src='Images/espacio.gif' width='1' height='1'>"+
"<asp:TextBox CssClass='casillas' ID='txtUser' runat='server' TextMode='SingleLine' />"+
"<br>"+
"<img src='Images/espacio.gif' width='1' height='23'>"+
"<asp:TextBox CssClass='casillas' ID='txtPass' runat='server' TextMode='Password' />"+
"<br>"+
"<img src='Images/espacio.gif' width='1' height='25'>"+
"<asp:Label CssClass='textos' ID='lblError' runat='server' />"+
"<img src='Images/espacio.gif' width='55' height='1'>"+
"<asp:Button CssClass='form' ID='cmdEntrar' runat='server' Text='Entrar' /><br>"+
"</td>"+
"<td width='78' rowspan='12' background='Images/planigest_index_06.gif'></td>"+
"<td height='72'></td></form>";
de esta forma estas juntando las lineas de caracteres: cerrando cadenas de línea y juntandolas con el "+" para unirlas.
PD. Nunca habia visto esta forma de hacer páginas asp.net
saludos