hay dos formas de hacerlo si usas dreamwever puedes hacerlo con plantilla cosa que cuando creas un nuevo archivo usas esa plantilla solo modificas el contenido y la otra es utilizar marcos es decir frames lo que hace el frame es contener por ejm dos paginas pero que se visualiza en uno:
<frameset rows="64,*">
<frame name="encabezado" scrolling="no" noresize target="principal" src="archivo de cabecera.htm">
<frame name="principal" src="contenido.htm">
<noframes>
<body>
<p>Esta página usa marcos, pero su explorador no los admite.</p>
</body>
</noframes>
</frameset>
el archivo cabecera y el contenido deben ser dos paginas apartes cosa que cuando cargue la pagina los cargue dentro.
en frameset row estableces el ancho del encabezado puedes cambiarlo esta en 64 puedes modificarlo segun lo que desees.
Espero averte servido de ayuda