Hola:
Es difícil ver el código cuando está mezclado con php... deberías mostrar solo lo que recibe el navegador (ver código fuente)... pero tu función CONSULTA(form) tienes unos objetos "frm" que no se ven declarados...
Y un consejo para tus formularios es que pongas para su envío botones del tipo submit... son reglas muy básica.
Saludos