lo ke yo haria en tu caso es crear una imagen "default" ke se mostrara en caso ke no se haya insertado ninguna desde el formulario de envio dicha imagen la puedes guardar en el mismo directorio donde se almacenan las ke envian los usuarios y haces un if
Código PHP:
<?
if($row["imagen_noticia"] == '') {
// muestras la noticia con la imagen por defecto o default
}else {
// muestras la noticia con la imagen enviada
}
?>
Espero ke con ese sencillo ejemplo puedas aclarar en algo tu duda. Suerte
Saludos