Con esto creas el menú, cojiendo los datos de una base de datos:
Código:
<select name="menu">
<option selected>Selecciona una opción</option>
<? while($reg=mysql_fetch_row($opciones)){?>
<option value="<?=$reg[0]?>"><?=$reg[0]?></option>
<? }?>
</select>
ahora has de crear la consulta a la base de datos que es lo que usaremos en el menú, luego simplemente crea un panel de contro para agragar o quitar datos a la tabla donde tengas las opciones.