man estas usando frames pero no los ocupas recargas la web completamente :/
bueno si quieres que no haya scroll pone lo mismo que pusiste en el frame de arriba pues scrolling="no" noresize="noresize" en <frame src="novedadAbajo.php" name="mainFrame" id="mainFrame" />, lo otro, por lo que veo en tu codigo pones scrolling="No" y ese No va en minusculas que bueno algunos servers si toman en cuenta las minusculas y mayusculas aprende a trabajar todo en minuscula, por que me he visto codigos
<TABLE><tr><TD>etc...
que funcionan igual pero que haci no se programa...
bueno si no te resulta con eso del scrolling="no" noresize="noresize" en tu frame de abajo pues quitale los br demas que tienes en la ultima linea, por que tienes marcos solo en esa pagina ?
por que mejor no utilisaste un iframe :/ numas te evitas todo esto...
saludos...
cualquier cosa me la dices y le metemos codigo ya tu sabes :D