1. En el servidor!
2. ¿A qué te referís por "métodos de ejecución de programas"? ¿Otras funciones para ejecutar programas?
system Cita: Nota: Cuando safe mode esta activado, solamente se pueden ejecutar los programas que se encuentren en safe_mode_exec_dir. Por razones practicas, no se permite el uso de .. en el PATH del programa.