Cambia el action de tu formulario a menu.php y en menu.php recupera los datos que envies via $_POST, crea otro formulario y ahi pegas el valor como hidden:
Código:
<input type="hidden" name="variable" value="<?php echo $_POST['valor']" />
Asi al enviar a consultar, o modificar o dar de baja podras recuperar el dato que viene desde index.php.
Saludos.