ayuda en windows server r2

[Alfon]

Puede ser tantas cosas.... puedes probar, por ejemplo, que el usuario que accede forma parte del grupo de usuario de Escritorio Remoto o que el servidor tiene permiso para ser "accedido" por el usuario remoto. También convendría saber como realizas la conexión. VPN, "a pelo"...., se puede acceder también al escritorio remoto a través de Citrix, a través de IIS, ... en fin que hay varias maneras de conectarse.
Un firewall también puede estar bloqueando una conexión a escritorio remoto.
Puede ser que en las Directivas de Seguridad Local > Asignación de Derechos de Usuarios, tengas restringida solo a administradores la conexión remota via Terminal Server. Esto último no lo creo pero podría ser.