crear usuario de sistema desde php

[cain_de_nod]

ok ya deshabilite el safe_mode = OFF
ahora en mi script php hago el llamado a mi scrip.sh de la siguiente forma:
exec ('/var/www/ejem.sh'); y no me funciona tambien probe con
$f = exec ('/var/www/ejem.sh');
echo ($f, $res); en ambos casos no me funciona pero no me lanza ningun error ni advertencia cabe mencionar q mi usuario www-data tambien lo tengo en en mi archivo sudoers ALL=(ALL) ALL
se los agradeceria mucho si me ayudaran mas con mi problema