Código PHP:
<?php
/*conexion*/
include("../connecto/conn.php");
/*consulta*/
$consulta="SELECT ESTADO from tbl_encuesta";
$result=mysql_query($consulta,$link);
/*ciclo*/
$i=0;
echo "<select>";
while ($row=mysql_fetch_array($result, MYSQL_NUM)){
echo "<option>$row[$i]</option>";
}
echo "</select>";
/*close conexion*/
mysql_free_result($result);
mysql_close($link);
?>