pues es necesario hacerlo con una funcion...
Código PHP:
<?php
echo "<select name=\"Ciudad\"><option selected value=\"\">Seleccionar...</option>";
$link= mysql_connect("localhost","root");
mysql_select_db("cd", $link);
$result=mysql_query("Select * From ciudad", $link);
while($row=mysql_fetch_array($result))
{
echo "<option value=\"$row[dato1]\">$row[dato2]</option>";
}
echo "</select>";
?>
vamos a ver $row[dato1] es supongo idorden quedaria $row[idorden]
y $row[dato2] que seria nombre quedaria $row[nombre]
si son diferentes pues los cambias por
saludos
si hay mas dudas consultas....