Hola 
chidomen,
Si los datos están separados por coma entonces para hacerla simple te conviene hacer asi:  
 Código PHP:
    $datos = file_get_contents("datos.txt");
$emails = explode(",",$datos);
 
// Ahora vamos a imprimir
 
foreach($emails as $valor)
{
echo $valor."<br>";
} 
    
  Y listo.
Saludos