Hola RatonesPelones
Si no podes usar una base de datos y tu conocimiento en php es limitado lo mejor va a ser que utilices un archivo de texto, porque codigos de como acceder, leer y manipular archivos desde php hay bastante buscando por internet... para hacer los graficos desde php seguro que te pueden ayudar con este problema en el foro de php...
Ahora como pensas mostrarle los resultados a esas tres personas ¿levantando todo desde otra pagina o como un documento?
Cita: Agrego, yo tengo pensado, hacer el formulario y ponerle un boton "Enviar", cuando el usuario presione ese botón, se envíe a las cuentas de correo de las tres personas en mencion, pero estamos hablando de 400 usuarios.
Se te van a molestar un poquito cuando reciban los 400 mails
Saludos