En php existe una funcion que te coge una cadena y te la separa por el caracter que tu quieras, en este caso la COMA.
Para conseguir saber los tags que ha insertado el usuario:
Haces la consulta que sea a la bbdd preguntando por los tags de ese registro y luego:
Código PHP:
$cadenatags=explode(",", $tagsbbdd);
ahora podras acceder a los tags mediante $cadenatags[0],$cadenatags[1],etc etc
La segunda pregunta ni idea de a que te refieres :S