otro problema puede se el no agregar el tipo de interpretación den tu web, si almacenas en utf-8, deberas mostrarla en utr-8 tambien
agrega esta linea en el head
Código:
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
<title>Portal del Seguro Social de Salud de Tacna - Perú</title>
</head>
......
observa el meta esta como charset=utf-8