lo que pasa es que es muy dificil entender lo esos links, lo ideal para mi seria lo siguiente:
Código PHP:
$links = '
<ul>
<li><a href="especialistas.php?ids='.$idsub.'&idc='.$ciudad.' "> '.$nomsub.' </a></li>
</ul>';
echo $link;
// o mejor aún
// archivo estructura.php
Código PHP:
function links ($seccion){
switch ($seccion){
case 'principal':
$links = '
<ul>
<li><a href="especialistas.php?ids='.$idsub.'&idc='.$ciudad.' "> '.$nomsub.' </a></li>
</ul>';
break;
} //end switch
return $links;
} // end function
un archivo de configuracion que haga un include de todas las funciones y clases
Código PHP:
include 'funciones/estructura.php';
//etc
y en el index
Código PHP:
include 'config.php';
$link = links('principal')
echo $link;
a lo mejor no te es util asi pero a veces separandolo mejor podemos modificar o entender mas facil nuestro codigo