Si puedes hacerlo con Flash, mejor, siempre con Flash los diseños resultan más bonitos, pero yo no te podría decir como hacer eso porque yo no sé Flash. A ver, si te voy a decir como hacerlo con capas, pero no entiendo porque dices que no te va a validar con tablas? de donde sacas eso? quien o qué te va a validar o no? El tema es que no es recomendable usar las tablas por un tema que a mi criterio es puramente dogmático. Simplemente porque las tablas están hechas para tabular datos no se debe diagramar usando tablas. Eso dogmático, cada vez que he hecho diagramación sin tablas, me he causado problemas, si me ha resultado, pero me trae más problemas, no me parece una solución preferible, porque las capas y divisiones todavía no pueden hacer todo lo que las tablas hacen.
Bien, si quieres hacerlo de todos modos te digo como, en realidad hay más de una manera, yo uso la propiedad float de CSS, este es un ejemplo:
<div style="float: left; width: 50px">
<input name="text1" />
</div>
<div style="float: left; width: 50px">
<input name="text2" />
</div>
Eso hace que dos elementos, en este caso los inputs estén en una misma línea, para hacer que uno solo esté en una linea, pues es más fácil, coloca un solo div, y auméntale la propiedad width, en este caso seria 100px. Espero que te sirva.