Puedes hacerlo con dos botones submit para luego procesarlo con php o con
confirm() de javascript  
 Cita:  <script lamnguage='javascript'>
confirmm=confirm("Seguroo?");
if(confirmm==true) {
location.href='borrar.php';
}
else {
location.href='index.php'
}
</script>
    Saludos