Un array, cada elemento con 3 campos: usuario, password y nivel. Lo recorres con un foreach comparando los campos de cada elemento con los valores del formulario.
Código PHP:
$usuarios=array(
array('usuario' => 'u1', 'pass' => 'p1', 'nivel' => 'n1'),
array('usuario' => 'u2', 'pass' => 'p2', 'nivel' => 'n2'),
array('usuario' => 'u3', 'pass' => 'p3', 'nivel' => 'n3')
);
$valido='no';
foreach ($usuarios as $user) {
if ($usuario==$user['usuario'] && $password==$user['pass'])
{
$valido="si";
break;
}
}