No uso phpbb pero lo que pasa afecta también a otros foros. Cuando desde el panel de control cambias el idioma, cambiará para los usuarios "invitados" y para los nuevos registrados, pero no para los que ya estén registrados. Éstos tienen que ir a su perfil y cambiarlo ahí, ya que como cuando se registraron estaba en inglés, se quedaron con ese idioma predefinido.
Otros foros permiten hacer algo que es que el administrador cambie alguna opción a todos los usuarios ya registrados, podrías mirar si phpbb lo tiene, si no pues pon un mensaje en tu foro dando las instrucciones para cambiar el idioma y que cada usuario lo haga...