Prueba a poner esta consulta y recorrer los resultados. Así de cabeza no estará 100% bien, pero seguro que no le falta mucho
Código PHP:
$sql = "SELECT CAMPO_NOMBRE_DEPARTAMENTO, COUNT(*) num, round(count(*)/tt.total,2) AS percent FROM atentions join (SELECT COUNT(*) total FROM atentions)tt inner join departaments on (atentions.departament_id = departaments.NOMBRE_DEL_CAMPO_CON_ID) WHERE atention_date >='".$fecha_inicio."' AND atention_date <='".$fecha_hasta."' ";